Під час реалізації проекту (листопад 2009р. – квітень 2010р.) «Співпраця у протидії торгівлі людьми в сільській місцевості Херсонської області» громадською організацією Херсонський обласний центр «Успішна жінка» в рамках конкурсу малих грантів Західноукраїнського центру «Жіночі перспективи» за фінансової підтримки Державного Департаменту США через проведення та аналіз тренінгового навчання, опитування, анкетування прямих учасників проекту підготовлена інформація щодо бачення представниками (голови, секретарі) сільських та селищних рад області ситуації торгівлі людьми в сільській місцевості Херсонщини та можливостей протидії цієї проблеми.

Чисельність мешканців сільської місцевості Херсонської області, які виїздили потягом останніх 3-х років за межи постійного проживання з метою заробітку складає 5%-16% працездатного населення сіл, з них близько третини виїздили за кордон.

Найчастіше мешканці сільської місцевості Херсонщини виїжджають у такі країни, як Росія, Польща, Італія, Чехія, та країни: Португалія, Іспанія, Греція, Данія, Німеччина, Кіпр, Великобританія, держави Прибалтики, США, Ірландія. Також сільські мешканці виїздять у регіони України такі, як АР Крим, Київська, Одеська, Харківська, Донецька, Запорізька, Дніпропетровська області та райони Херсонської області – Каховський, Голо пристанський, Скадовський.

• 1. Причини торгівлі людьми, визначені учасниками:
  - Фінансові проблеми: бідність, безробіття, низька зарплатня
  - Соціальна незахищеність
  - Необізнаність громадян
  - Бажання добре жити
  - Брак економічних знань
  - Недосконалість законодавства
  - Покриття злочину
  - Вплив ЗМІ, реклама кращого життя
  - Відсутність сімейного виховання
  - Проблеми в сім’ї
  - Психологічні проблеми
  - Вигідний кримінальний бізнес та сприяння владних структур цьому бізнесу
  - Існування попиту на людину, як товар
  - Корупція
  - Гендерна нерівність
  - Втрата духовних та культурних цінностей
  - Правова безграмотність
  - Низький рівень обізнаності щодо захисту своїх прав
  - Відсутність в державі кадрового планування
  - На ринку праці відсутня потреба у фахівцях, яких готують у професійних навчальних закладах, особливо вищих
  - Соціальні проблеми: одинокі матері, розлучені жінки, багатодітні сім’ї
  - Держава не ставить в основі свого розвитку людину
  - Низький рівень патріотизму
  - Погіршення економічного стану країни
  
  
• 2. Наслідки торгівлі людьми и для громади та родини, визначені учасниками:
  - Дитяча бездоглядність
  - Неповні сім’ї
  - Покинуті батьки
  - Поширення захворювань, у т.ч. ВІЛ/СНІДу
  - Втрачений трудовий ресурс громади
  - Погіршення демографічної ситуації
  - Втрата надходжень до місцевого бюджету
  - Занедбані села
  - Ввезення валюти в країну
  - Громадський осуд та байдужість оточуючих до потерпілих, їх членів родини
  - Зниження іміджу держави
  - Деградація суспільства
  
  
• 3. Наслідки торгівлі людьми для держави та суспільства, визначені учасниками:
  - Неефективна держава
  - Втрата державності
  - Втрата надходжень до бюджету
  - Втрата працездатного, репродуктивного потенціалу
  - Втрата репутації, як внутрішньої, так і зовнішньої
  - Зростання корупції
  - Деградація суспільства
  - Втрата духовних цінностей
  - Втрата кваліфікованих кадрів
  - Руйнація інституту родини
  - Поширення захворювань, у т.ч. ВІЛ/СНІДу
  - Байдужість до чужого горя, емоційний ступор жертви, оточуючих її, суспільства в цілому
  
  
• 4. Наслідки торгівлі людьми для потерпілих, визначені учасниками:
  - Психологічні: депресія, обмеження спілкування, почуття провини, втрата контролю над своїм життям, внаслідок чого страдає сім’я, діти, почуття страху після пережитого, страх перед осудом рідних, близьких, відсутність піклування, втрата віри в себе
  - Втягування сім’ї в залежність обставин
  - Медичні: порушення здоров’я (через тяжке фізичне та психічне навантаження, побиття), інвалідність, захворювання, у т. ч ВІЛ/СНІД
  - Алкоголізм, наркоманія
  - Руйнація сімейних відносин (втрата сім’ї, відсутність впливу на виховання дітей, розрив родинних зв’язків)
  - Фінансові: незароблені гроші, на які сподівалися
  - Погіршення житлово-побутових умов, відсутність коштів для життя
  - Відсутність роботи, пошук нової роботи
  - Втрата майна
  - Втрата життя
  - Безперспективне майбутнє
  - Моральне спустошення
  - Суїцид та суїцидальні наміри
  - Страх помсти
  - Осуд громадськості
  - Втрата особистого місця в суспільстві
  - Недовіра до людей
  - Набуття негативного досвіду
  
  
• 5. Можливості представників сільських та селищних рад у протидії торгівлі людьми, визначені учасниками:
  
  Превентивна діяльність, яку визначили для себе учасники:
  - інформаційно - роз’яснювальна робота серед громади;
  - створення інформаційних стендів, куточків;
  - розповсюдження інформаційних матеріалів;
  - проведення лекцій, громадських слухань;
  - інформування депутатів, членів виконкому, релігійні конфесії, ФАПи, лікарні, амбулаторії, навчальні заклади щодо цієї проблеми;
  - висвітлення інформації щодо торгівлі людьми та можливості отримання допомоги в ЗМІ;
  - сприяння працевлаштуванню сільського населення, особливо молоді;
  - сприяння створенню нових робочих місць на селі;
  - проведення соціального супроводу сімей, які знаходяться в кризових ситуаціях;
  - створення сільської соціально-психологічної служби;
  - координація роботи щодо протидії торгівлі людьми на місцевому рівні;
  - інформування відповідних служб про випадки вербування, звернення до правоохоронних органів;
  - влаштування дітей до дошкільних та шкільних навчальних закладів
  - виховання патріотизму, толерантного відношення до всіх членів громади шляхом особистого прикладу;
  - проведення заходів на відродження традиційного сімейного виховання, культурних, духовних традицій;
  - створення здорових морально – психологічних умов на території села;
  - співпраця з медичними, навчальними закладами, соціальними службами, правоохоронними органами у наданні допомоги, потерпілим;
  - залучення до вирішення проблеми представників громадських організацій, релігійних конфесій, національних меншин, фахівців;
  - залучення молоді до волонтерської роботи;
  - організація та проведення спортивних та культурно-масових заходів;
  - реклама хорошого життя в своїй громаді;
  - розробити та затвердити на сесії заходи щодо попередження та боротьби з торгівлею людьми;
  - тимчасова реєстрація сезонних бригад;
  - проведення аналізу міграції населення в селі.
  
  Допомога особам, постраждалим від торгівлі людьми, яку можуть надати представники сільських та селищних рад:
  - конфіденційна співбесіда з особою, яку є можливим вважати за сукупністю ознак потерпілою;
  - організація підтримки особи (психологічна, правова, медична);
  - організація надання матеріальної допомоги (продукти харчування, одяг, посуд тощо);
  - допомога у відновленні документів, клопотання до відповідних служб про відновлення документів;
  - сприяння працевлаштуванню;
  - обстеження житлових та комунальних умов;
  - надання комунального житла (за можливістю населеного пункту);
  - сприяння членам родини по влаштуванню дітей в дитячі заклади;
  - сприяння в оформленні документів на соціальні виплати;
  - допомога в проходженні медичного обстеження та лікування;
  - залучення інших соціальних служб до співпраці;
  - надання потерпілому інформації та консультативних послуг;
  - психологічна підтримка;
  - надання рекомендацій потерпілим для самостійного звернення до соціальних служб, громадських організацій.
  
  
• 6. Заходи що є ефективними у протидії торгівлі людьми в сільській місцевості, визначені учасниками:
  - Інформаційно - роз’яснювальна робота серед населення
  - Створення інформаційних куточків у громадських місцях
  - Розповсюдження буклетів
  - Забезпечення роботою за місцем проживання
  - Створення робочих місць з гідною заробітною платнею
  - Легалізація зайнятості
  - Створення умов для розвитку малого бізнесу на селі, у т.ч. сільського зеленого туризму
  - Посилення громадського контролю за діями правоохоронних органів та органів влади
  - Висвітлення інформації щодо цієї проблеми через ЗМІ
  - Роз’яснення прав, наслідків та правил поводження людини, яка збирається виїздити з метою заробітку за межи постійного проживання через ЗМІ, проведення консультаційних зустрічей, громадських зборів
  - Проведення заходів щодо сімейного виховання, відродження культурних, духовних традицій, патріотизму, інституту сім’ї, особливо серед молоді
  - Поглиблене навчання щодо цієї проблеми всіх представників державних структур та підрозділів на місцевому рівні
  - Проведення заходів (круглі столи, робочі зустрічі, навчальні семінари) щодо взаємодії державних та недержавних організації на місцевому рівні у протидії торгівлі людьми та надані допомоги, постраждалим від торгівлі людьми
  - Створення сільської соціально-психологічної служби
  - Проведення виїзних консультацій (юридичні, психологічні) експертами для осіб, які є можливим вважати за сукупністю ознак потерпілими
  - Оздоровлення економіки та підвищення соціальних стандартів
  - Заходи, спрямовані на подолання корупційних схем
  - Посилання відповідальності за скоєння такого злочину, навидь введення смертної кари
  - Створення (відокремлення) державної служби по боротьбі з торгівлею людьми, відокремленої від МВС
  
  
• 7. Допомога, яку потребують представники сільських та селищних рад у протидії торгівлі людьми:
  - Надання інформації та консультаційних послуг
  - Експертна підтримка
  - Державна підтримка